Iako je veliki broj građana podržao usvajanje tzv. „Pavlovog zakona“, najvjerovatnije do toga neće doći zbog formalnih i suštinskih nedostataka u peticiji, odnosno jer su građani dali potpise za pravno nedozvoljenu stvar, saznaje FOS.
Naime, nakon smrti petnaestomjesečnog dječaka P. J. za čije ubistvo tužilaštvo tereti majku i očuha, građani su revoltirani tražili pooštravanje kaznene politike.
Grupa građana je pokrenula peticiju koju je potpisalo 6.349 građana.
Njome su, kako piše u tekstu peticije iznad potpisa, tražili da se usvoji „Pavlov zakona“, koji će „sadržati doživotnu kaznu zatvora ljudima osumnjičenim za ubistvo petnaestomjesečnog dječaka Pavla Jovovića iz Podgorice“.
Petog marta peticija je predata Skupštini Crne Gore. U propratnom aktu zahtjev je „dopunjen“ pa je podnositeljka Valentina Vuković u ime potpisanih građana tražila i izmjene Krivičnog zakonika, odnosno doživotnu kaznu zatvora „za počinioce teških krivičnih djela, posebno nad djecom“.
Sagovornici FOS-a navode da ovakva peticija nije pravno dozvoljena, jer bi se usvajanjem ovako postavljenog zahtjeva iz peticije kršio Ustav i Evropska konvencija o ljudskim pravima.
„Prvo moram istaći da se radi o zaista najtežem mogućem zločinu za koji bi bilo pravedno izreći najtežu kaznu. Međutim, sa krivično-pravnog aspekta moramo se pridržavati načela zakonitosti što znači da se kazna ili druga krivična sankcija može izreći samo za djelo koje je, prije nego što je učinjeno, bilo zakonom određeno kao krivično djelo i za koje je bila zakonom propisana kazna, dakle primjenjuje se zakon koji je bio na snazi u vrijeme izvršenja krivičnog djela a ako je u međuvremenu došlo do promjene primijeniće se novi zakon samo ako je blaži za učinioca“, kazao je za FOS dekan Pravnog fakulteta Velimir Rakočević.
Sa njim je saglasan i advokat Siniša Gazivoda, koji vidi još neke nedostatke u ovako postavljenoj inicijativi.
“Može se razmatrati samo ono iz inicijative, tj. peticije, a ne ono što je navedeno u propratnom aktu. Dodatno, ne može se tražiti donošenje zakona koji će sadržati doživotnu kaznu za pojedince u konkretnom slučaju, jer je zakon opšti akt i ne donosi se za rješenje pojedinačne situacije, već je to opšta norma. Takođe, predmet zakona ne može biti utvrđivanje krivice i kazne jednom licu jer to spada u sudsku, a ne zakonodavnu nadležnost. Na kraju, ovakav zakon bi bio suprotan Ustavu i Evropskoj konvenciji“, naveo je Gazivoda u razgovoru za FOS.
FOS iz Skupštine saznaje da se peticija neće razmatrati u formi predloga zakona, jer podnosioci nisu ovlastili poslanika koji će da ih predstavlja.
Naime, prema Ustavu pravo predlaganja zakona ima šest hiljada birača, preko poslanika koga ovlaste.