Predlog izmjena i dopuna zakona o zaštiti potrošača donosi dosta novina koje bi trebalo da unaprijede njihovu poziciju i uvedu jasna pravila za trgovce, kako bi ponuda robe i usluga postala konkurentna, ocijenjeno je na okruglom stolu koji je održan osmog novembra, prenosi agencija Mina.
Pravni ekspert za potrošačko zakonodavstvo, Zvezdan Čađenović, kazao je da je osnovni motiv izmjena zakona bila evropska agenda, ali i poboljšanje položaja potrošača u Crnoj Gori.
“Ovaj zakon donosi dosta novina koje će znatno poboljšati poziciju potrošača u Crnoj Gori i to ne samo građana, nego i turista koji je u velikom broju posjećuju”, rekao je Čađenović na okruglom stolu, koji je organizovalo Ministarstvo ekonomije povodom završetka javne rasprave.
Izmjenama zakona se, kako je objasnio, uređuje pitanje zabrane obustavljanja iskučenja sa distributivne mreže potrošača u dijelu koji se odnosi na javne usluge.
“Novi zakon donosi detaljnija pravila koja se tiču mogućnosti pokretanja postupka prinudne naplate ukoliko potrošač osporava nenaplaćena potraživanja. Uređuje se i pitanje uslovljavanja daljeg pružanja usluga ili iskučenja sa distributivne mreže kada su u pitanju potraživanja koja se smatraju zastarjelim”, naveo je Čađenović.
On je rekao da su zakonska rješenja iz 2014. godine takođe propisivala da ukoliko potrošač plaća sve nesporne iznose računa, a neke osporava, to ne može biti osnov za njegovo isključenje do okončanja postupka.
“Ako dođe do isključenja, tu je inspekcija koji mora da sprovede hitno uključenje do okončanja postupka”, saopštio je Čađenović i dodao da potrošači nijesu u velikoj mjeri svjesni svojih prava.
On je kazao da i u postojećem zakonu ima mnogo novina i korisnih stvari za potrošače, kojih oni nijesu svjesni, a jedno od njih je da potrošači od 2014. godine nijesu u obavezi da čuvaju račun.
“Svaki put kad kupujete bilo koju vrstu robe od 2014. godine nijeste u obavezi da trgovcu, radi ostvarivanja svojih prava, podnesete račun kao dokaz da ste tu robu kupili kod njega”, objasnio je Čađenović i dodao da dosta potrošača to još ne zna.
On je kazao da se izmjenama zakona predviđaju novine u dijelu sprječavanja zloupotrebe uslovljavanja kada se radi o zastarjelim potraživanjima i mogućnosti prinudne naplate do okočanja sudskih postupaka.
“Trgovac nema pravo da nastavak pružanja usluge, odnosno ponovno priključenje na distributivnu mrežu, uslovljava plaćanjem zastarjelih dugova potrošača”, objasnio je Čađenović.
On je dodao da zakon ne štiti neuredne platiše i nekoga ko ne poštuje zakonske propise.
“Mi zakonom štitimo građane koji poštuju propise i uredno plaćaju obaveze”, rekao je Čađenović.
On je saopštio da izmjene zakona donose i novinu kojom se prenosi pravna tekovina iz oblasti garancije i saobraznosti proizvoda.
“Time uređujemo pitanja produženja rokova u slučaju zamjenskog proizvoda ili popravke”, dodao je Čađenović.
Izmjenama zakona se uređuje i inspekcijski nadzor, odnosno konkretni slučajevi kada se potrošač obrati nadležnim organima.
“Nadležni inspekcijski organi sada mogu da koriste vještake kako bi se zahtjev potročaša što prije i efikasnije riješio”, naveo je Čađenović.
Generalni direktor Direktorata za razvoj nacionalnog brenda i zaštitu potrošača, Jovo Rabrenović, saopštio je da izmjene zakona obuhvataju dvije nove evropske direktive koje je neophodno implementirati u pravni sistem Crne Gore.
“Jedna se odnosi na arbitražno rješavanje potrošačkih sporova i njome će se na konkretan način pomoći potrošačima da rješavaju probleme sa trgovcima, tako što će se formirati tijelo za vansudsko rješavanje potrošačkih sporova”, rekao je Rabrenović.
Druga direktiva se odnosi na kupovinu proizvoda van mjesta prodaja i elektrosnkim putem.
Rabrenović je kazao da predloženi zakon predstavlja jedno od ključnih mjerila za zatvaranje Poglavlja 28 – Zaštita potrošača i zdravlja.
Pomoćnica direktora Uprave za inspekcijske poslove i šefica pregovaračkog Poglavlja 28, Rada Marković, podsjetila je da su pregovori za to poglavlje otvoreni krajem 2014. godine.
“Jedno od tri završna mjerila odnosilo se na zaštitu potošača, dok su ostala dva posvećena javnom zdravlju. Ovim izmjenama zakona smo u potpunosti odgovorili onome šta se od nas očekuje”, smatra Marković.
Ona je ocijenila da se izmjenama uvode dobre stvari za potrošače, ali i za trgovce.
Kada su u pitanju isključenja sa distributivne mreže, Marković je objasnila da Elektroprivreda (EPCG) ima pravo da se trudi da naplaćuje sva potraživanja, ali da ne bi smjela da dopusti da toliko bude zastarjelih potraživanja.
Ona smatra da su u tom slučaju redovne platiše u problemu.